សារៈសំខាន់នៃសហគមន៍សម្រាប់ការសម្របសម្រួលការថែទាំ
ក្នុងឆ្នាំ 2000 លោក Robert Putnam សាស្រ្តាចារ្យផ្នែកគោលនយោបាយសាធារណៈនៅសកលវិទ្យាល័យ Harvard បានលើកឡើងនូវការហៅឱ្យច្បាស់លាស់អំពីការថយចុះនៃមូលធនសង្គមនៅក្នុងសហរដ្ឋអាមេរិក។ មូលធនសង្គមរួមបញ្ចូលនូវអត្ថប្រយោជន៍ដែលកើតចេញពីមនុស្សធ្វើការរួមគ្នាដោយកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ ជាមួយនឹងអារម្មណ៍នៃការជឿទុកចិត្ត និងតម្លៃរួមគ្នា។ វាអាចត្រូវបានរកឃើញនៅក្នុងបណ្តាញមិត្តភាព អ្នកជិតខាង ព្រះវិហារ ក្លឹប និងកន្លែងស្រដៀងគ្នា ដែលមនុស្សមានចេតនា និងទៅវិញទៅមកធ្វើអន្តរកម្មឆ្ពោះទៅរកភាពល្អរួមមួយ។
មូលធនសង្គមមានទាំងការចូលរួមរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងទំនាក់ទំនងសង្គម។ មូលធនសង្គមមានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់ ប្រហែលជាមានសារៈសំខាន់ចំពោះគុណភាពនៃជីវិតរបស់យើង ប៉ុន្តែភស្តុតាងបង្ហាញថាយើងកំពុងរស់នៅកាន់តែមានភាពឯកោ និងជីវិតឯកោ ដែលយើងមិនសូវស្គាល់អ្នកជិតខាង និងមិនសូវចូលរួមក្នុងសកម្មភាពដែលពង្រឹងសហគមន៍របស់យើង។ ជាលទ្ធផល យើងកំពុងបាត់បង់ឱកាសដើម្បីកែលម្អជីវិតរបស់យើង និងជីវិតរបស់មនុស្សជុំវិញយើង។ ភាពលំអៀងផ្នែកនយោបាយនៅក្នុងរដ្ឋាភិបាលប្រហែលជាឧទាហរណ៍បច្ចុប្បន្នបំផុតនៃអ្វីដែលកើតឡើងនៅពេលដែលមូលធនសង្គមរលាយបាត់ ប៉ុន្តែអវត្តមានរបស់វាក៏បង្ហាញឱ្យឃើញផងដែរនៅក្នុងវិធីដែលយើងមានរចនាសម្ព័ន្ធថែទាំសម្រាប់អ្នកដែលងាយរងគ្រោះបំផុតនៅក្នុងសង្គមរបស់យើង។
សម្រាប់អ្នកដែលយើងធ្វើការដើម្បីបង្កើតប្រព័ន្ធថែទាំប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពសម្រាប់កុមារដែលមានតម្រូវការថែទាំសុខភាពពិសេស អវត្តមាននៃមូលធនសង្គម និងគោលនយោបាយដែលលើកកម្ពស់ការដាំដុះរបស់វាគឺជាឧបសគ្គចម្បង។ ប្រព័ន្ធគឺជាសំណុំនៃ អាស្រ័យគ្នាទៅវិញទៅមក, អន្តរកម្ម ធាតុដែលសម្រេច ក ចង់បាន, គោលបំណងចែករំលែក. ប៉ុន្តែលក្ខណៈដែលត្រូវបានលើកឡើងជាទូទៅបំផុតនៃប្រព័ន្ធថែទាំដែលមានស្រាប់សម្រាប់កុមារទាំងនេះ និងគ្រួសាររបស់ពួកគេគឺថាវា "បែកខ្ញែក" ឬ "ស៊ីឡូ" ។ វាប្រែថាជាកាលៈទេសៈដែលអ្នកជំនាញ (និងគ្រួសារ) មិនធ្វើអន្តរកម្ម មិនទទួលស្គាល់ការពឹងពាក់គ្នាទៅវិញទៅមក ហើយមិនយល់ព្រមលើលទ្ធផលដែលពួកគេចង់សម្រេច។ ការងឿងឆ្ងល់តូចមួយដែលការសម្របសម្រួលការថែទាំបន្តកើតឡើងនៅក្នុងការស្ទង់មតិរបស់គ្រួសាររដ្ឋកាលីហ្វ័រញ៉ា និងអ្នកតស៊ូមតិដែលជាតម្រូវការដ៏សំខាន់ដែលមិនអាចបំពេញបាននៃគ្រួសារដែលមានកូនដែលត្រូវការពិសេស។
ភ្នាក់ងារសំខាន់ៗ និងអ្នកផ្តល់សេវាសម្រាប់កុមារ ជារឿយៗមិនស្គាល់គ្នាទៅវិញទៅមកទេ ទោះបីជាបានធ្វើការនៅក្នុងសហគមន៍ជាមួយគ្នាអស់ជាច្រើនឆ្នាំក៏ដោយ។ ពួកគេមិនមានបទពិសោធន៍ក្នុងការអង្គុយជុំវិញតុដើម្បីស្វែងយល់ពីអ្វីដែលអាចរួមចំណែកដល់ការបង្កើតប្រព័ន្ធថែទាំកាន់តែប្រសើរឡើង។ ពួកគេមិនបានពិភាក្សាអំពីអ្វីដែលគោលដៅរួម ឬត្រួតស៊ីគ្នារបស់ពួកគេអាចជាអ្វី ភាពជោគជ័យរបស់មនុស្សម្នាក់ពឹងផ្អែកលើភាពជោគជ័យរបស់អ្នកដទៃ ឬរបៀបដែលពួកគេអាចធ្វើអន្តរកម្មដើម្បីកែលម្អលទ្ធផលសម្រាប់កុមារ និងគ្រួសារ។
ដោយធ្វើការជាមួយអង្គការ និងសហគមន៍ក្នុងរដ្ឋកាលីហ្វ័រញ៉ា បុគ្គលិកមកពីមូលនិធិ Lucile Packard សម្រាប់សុខភាពកុមារបានរកឃើញសហគមន៍ម្តងហើយម្តងទៀត ដែលទីភ្នាក់ងារសំខាន់ៗ និងអ្នកផ្តល់សេវាសម្រាប់កុមារមិនស្គាល់គ្នាទៅវិញទៅមក ទោះបីជាបានធ្វើការនៅក្នុងសហគមន៍ដូចគ្នាអស់ជាច្រើនឆ្នាំក៏ដោយ។ ពួកគេមិនមានបទពិសោធន៍ក្នុងការអង្គុយជុំវិញតុដើម្បីស្វែងយល់ពីអ្វីដែលអាចរួមចំណែកដល់ការបង្កើតប្រព័ន្ធថែទាំកាន់តែប្រសើរឡើង។ ពួកគេមិនបានពិភាក្សាអំពីអ្វីដែលគោលដៅរួម ឬត្រួតស៊ីគ្នារបស់ពួកគេអាចជាអ្វី ភាពជោគជ័យរបស់មនុស្សម្នាក់ពឹងផ្អែកលើភាពជោគជ័យរបស់អ្នកដទៃ ឬរបៀបដែលពួកគេអាចធ្វើអន្តរកម្មដើម្បីកែលម្អលទ្ធផលសម្រាប់កុមារ និងគ្រួសារ។ វាត្រូវការបណ្តាញសង្គមដើម្បីបង្កើតមូលធនសង្គម ហើយវាត្រូវការដើមទុនសង្គមសម្រាប់ប្រព័ន្ធដើម្បីដំណើរការ។
ការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការរបស់ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋក្នុងរដ្ឋកាលីហ្វ័រញ៉ា បង្កើតការផ្ដល់មូលនិធិ និងបទប្បញ្ញត្តិជាច្រើន ដែលប្រកបដោយការប្រុងប្រយ័ត្ន អាស្រ័យលើសេវាកុមារ និងគ្រួសារ។ ការបែកខ្ញែកនេះ និងអវត្តមាននៃកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងក្នុងចំណោមភ្នាក់ងារទាំងនោះដើម្បីធ្វើជាគំរូដល់កិច្ចសហការ នាំឱ្យមានការពិបាកលេងសម្រាប់ស្រុក និងសហគមន៍ដែលចង់កែលម្អប្រព័ន្ធថែទាំ។ រដ្ឋាភិបាលរដ្ឋមួយចំនួនមានមុខងាររៀបចំសហគមន៍ដ៏រឹងមាំដើម្បីជួយជម្នះការលំបាកទាំងនេះ។ កាលីហ្វ័រញ៉ា អត់ទេ។
សហគមន៍ជាច្រើននៅទូទាំងប្រទេស និងសហគមន៍មួយចំនួននៅរដ្ឋកាលីហ្វ័រញ៉ា បានព្យាយាមដោះស្រាយតម្រូវការរបស់គ្រួសារ និងកាត់បន្ថយការបែងចែកសេវាកម្មដោយការប្រមូលផ្តុំភាគីពាក់ព័ន្ធសំខាន់ៗ។
កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដែលទទួលបានជោគជ័យជាធម្មតារួមមាន:
- ភាពជាអ្នកដឹកនាំដោយសាទរពីអង្គការសំខាន់មួយ។
- តំណាងយ៉ាងទូលំទូលាយ និងសមរម្យពីភ្នាក់ងារសហគមន៍ អ្នកផ្តល់សេវា និងក្រុមគ្រួសារ
- ជោគជ័យពីមុនធ្វើការសហការ
- កិច្ចប្រជុំដែលមានរចនាសម្ព័ន្ធទៀងទាត់
- ចែករំលែកព័ត៌មានដោយសេរី
- យល់ព្រមលើលទ្ធផលរួម និងគោលបំណង
- ការកំណត់អត្តសញ្ញាណបញ្ហាប្រព័ន្ធ មូលហេតុឫសគល់ និងដំណោះស្រាយសក្តានុពល
- ការប្រើប្រាស់ធនធានដែលមានស្រាប់ ភាពជាដៃគូដែលមានស្រាប់ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងមូលនិធិ
- ការកសាងសកម្មភាព និងដំណើរការថ្មីទៅក្នុង ការពិពណ៌នាការងាររបស់បុគ្គលិកដែលមានស្រាប់
- ការប្រាស្រ័យទាក់ទង ការប្រាស្រ័យទាក់ទង
- ការត្រួតពិនិត្យជាប្រចាំ និងការវាយតម្លៃវឌ្ឍនភាព
ទោះបីជាការធ្វើសកម្មភាពក្នុងស្រុកអាចមានប្រសិទ្ធភាពក្នុងមូលដ្ឋានក៏ដោយ គោលនយោបាយសាធារណៈធំៗក៏អាចជំរុញ និងសម្រួលដល់សកម្មភាពក្នុងស្រុកផងដែរ។ ដូចដែល Putnam បានសរសេរថា "... តូចជាងគឺប្រសើរជាងសម្រាប់ការភ្ជាប់ទំនាក់ទំនង និងទ្រទ្រង់។ ម្យ៉ាងវិញទៀត ធំជាងគឺល្អសម្រាប់ម៉ាស់ ថាមពល និងភាពសម្បូរបែប"។ 1 គោលនយោបាយសាធារណៈ និងយុទ្ធសាស្ត្រចូលរួមអាចជួយសម្រួលដល់សកម្មភាពទាំងនៅកម្រិតសហគមន៍មូលដ្ឋាន និងនៅកម្រិតរដ្ឋ។
ក្នុងន័យនេះ រដ្ឋកាលីហ្វ័រញ៉ា មានភាពទុំជោរសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរ។ ដើម្បីចាប់ផ្តើម ភាពជាអ្នកដឹកនាំរបស់រដ្ឋ និងស្រុកអាចធ្វើអោយប្រសើរឡើងនូវមូលធនសង្គម និងប្រព័ន្ធប្រតិបត្តិការខ្ពស់សម្រាប់កុមារ និងគ្រួសារដោយយកគំរូតាមអាកប្បកិរិយាប្រកបដោយការគោរព និងសហការ។ ទីពីរ ភាពបរិសុទ្ធនៃកម្មវិធីសាធារណៈរបស់បុគ្គលត្រូវតែប្រឈមមុខ ហើយគ្មាននរណាម្នាក់គួរតែចេញពីព្រំដែនសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យ និងកែលម្អនោះទេ។ ទីបី អ្នកបង្កើតគោលនយោបាយត្រូវយល់ថាផលប្រយោជន៍ពិសេស និងផលប្រយោជន៍ល្អបំផុតរបស់កុមារគឺមិនចាំបាច់ដូចគ្នានោះទេ។
កិច្ចការមួយចំនួនទៀតដែលរដ្ឋកាលីហ្វ័រញ៉ាអាចធ្វើបាន ដើម្បីបង្កើនដើមទុនសង្គម៖
- លើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍន៍សហគមន៍ដោយផ្តល់ជំនួយបច្ចេកទេស; ជាឧទាហរណ៍ តាមរយៈការពង្រីកតួនាទីរបស់រដ្ឋ សេវាផ្សព្វផ្សាយកសិកម្ម ដើម្បីជួយសហគមន៍ជនបទ ដូចរដ្ឋមួយចំនួនទៀតបានធ្វើ
- ពានរង្វាន់ជំនួយអភិវឌ្ឍន៍សហគមន៍ដែលទាមទារឱ្យមានការចូលរួមពីភាគីពាក់ព័ន្ធជាច្រើន។
- ធានាឱ្យមានតំណាងសាធារណៈកាន់តែច្រើន និងការចូលរួមនៅក្នុងដំណើរការគ្រប់គ្រង ដូច្នេះភាគីពាក់ព័ន្ធចូលរួមចំណែកក្នុងការរៀបចំ និងដោះស្រាយបញ្ហា
- ផ្តល់ការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់ការបញ្ចូលចម្រុះក្នុងការសម្រេចចិត្តក្នុងស្រុក ដោយតម្រូវឱ្យកម្រិតអប្បបរមានៃតំណាងសហគមន៍ចម្រុះលើគណៈកម្មាធិការដែលតំណាងឱ្យទីក្រុង ឬស្រុកដែលស្នើសុំមូលនិធិរដ្ឋ
អង្គការសហគមន៍ និងមូលធនសង្គមកំពុងខ្វះខាតនៅក្នុងសហគមន៍រដ្ឋកាលីហ្វ័រញ៉ាជាច្រើន ដែលរារាំងដល់ការបង្កើតសេវាកម្មប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពសម្រាប់អ្នករស់នៅទាំងអស់ ប៉ុន្តែជាពិសេសសម្រាប់អ្នកដែលងាយរងគ្រោះបំផុត ដែលពឹងផ្អែកលើកម្មវិធីសាធារណៈកាន់តែច្រើន។ សកម្មភាពជាច្រើនអាចត្រូវបានធ្វើឡើងដើម្បីកែតម្រូវស្ថានភាពនេះ ប៉ុន្តែជាដំបូងបញ្ហាចាំបាច់ត្រូវទទួលស្គាល់ និងពិភាក្សា។
1 Putnam RD, Feldstein LM ។ កាន់តែប្រសើររួមគ្នា៖ ការស្ដារសហគមន៍អាមេរិក។ Simon & Schuster ញូវយ៉ក ឆ្នាំ ២០០៣
