Использование инструмента оценки вовлеченности семьи в системы: пример из реальной жизни

Семейные голоса Инструмент оценки вовлеченности семьи в системы (FESAT), доступный на английском и испанском языках, может быть использован для планирования, оценки и повышения вовлеченности семьи в системные инициативы. В этом интервью описывается опыт внедрения этого подхода в общештатную программу «Раздел V» и предлагаются рекомендации по его применению. См. также Примеры использования FESAT.

Укрепление взаимодействия с семьями является приоритетом для многих государственных программ Title V в рамках пятилетних государственных планов действий по грантам на блочное развитие здоровья матери и ребёнка. Для решения этой задачи Детская реабилитационная служба (CRS), общештатная система услуг для детей и подростков с особыми потребностями в области здравоохранения в Алабаме, решила использовать инструмент оценки вовлеченности семьи в системы (FESAT) организации Family Voices в своих семи обслуживающих округах. Стейси Ньюман, координатор CRS по вопросам здоровья матери и ребёнка, отвечает за администрирование части гранта Title V Алабамы, предназначенной для CYSHCN. Она делится опытом применения этого подхода и предлагает рекомендации по его внедрению.

В: Как результаты процесса FESAT повлияли на ваш подход к семейному партнерству?

Результаты FESAT выявили необходимость повышения осведомленности и просвещения в отношении мероприятий по вовлечению семьи, проводимых по всему штату Детской реабилитационной службой (CRS), которая является подразделением Департамента реабилитационных служб Алабамы (ADRS). В результате этого исследования руководство CRS, включая помощника комиссара ADRS, консультанта штата по работе с родителями и координатора по вопросам здоровья матери и ребенка (MCH), признало важность широкого обмена информацией для развития семейного партнерства по всему штату, а не только в рамках семи районных отделений департамента.  

Результаты также позволили всем участникам получить более широкое представление о репрезентативности и оценить, действительно ли члены наших местных родительских консультативных групп представляют интересы не только этнической и расовой принадлежности, но и детей с ограниченными возможностями и особыми потребностями в здравоохранении в конкретном районе. В связи с этим, руководство уделило первоочередное внимание обучению родительских консультантов CRS тому, как эффективнее использовать имеющиеся данные для получения более полной картины о семьях, получающих помощь.  

Результаты FESAT повлияли на мой личный подход к семейному партнерству, поскольку я осознал, что наличие эффективной программы «Связь с родителями» в нашем подразделении не гарантирует истинного понимания семейного партнерства среди наших сотрудников. Как координатор по вопросам материнства и детства, я должен обеспечить, чтобы новые и уже работающие сотрудники проходили обучение по концепции осмысленного семейного партнерства и его ценности для CRS. 

В: Какие проблемы возникли в процессе внедрения и как они были решены? 

Мы обнаружили, что сам FESAT прост в администрировании. Организация National Family Voices оказала нам огромную помощь и провела обучение наших сотрудников перед внедрением инструмента. В рамках этого процесса члены команды FESAT – представители руководства CRS и местные консультанты по работе с родителями – проходят независимую процедуру оценки. Затем команда встречается для обсуждения полученных баллов и достижения общего консенсуса. Мы провели обсуждения результатов в два полуторачасовых сеанса. Планирование совещаний, которые позволили бы всем участникам команды принять участие, было сложной задачей, и нам пришлось смириться с тем, что некоторые участники не смогут присутствовать на обоих. Мы рассматриваем возможность проведения однодневного очного обсуждения результатов оценки в следующем году, чтобы все участники могли внести свой вклад.

Еще одна проблема возникла в процессе практического применения результатов. В рамках наших стратегий Плана действий штата по блочным грантам мы требуем от каждого округа CRS разработать Инициативу по повышению качества взаимодействия с семьями для укрепления взаимодействия с семьями в своем округе на основе результатов FESAT. Это оказалось сложнее, чем предполагалось изначально, по нескольким причинам. Многим задействованным сотрудникам требовалось некоторое ознакомление с концепцией повышения качества и тем, как разрабатывать и внедрять планы действий. Кроме того, проверка квартальных отчетов, связанных с планами, стала слишком сложной для одного человека. Мы решили обе эти проблемы, назначив членов команды Плана действий штата по блочным грантам координаторами Инициативы по повышению качества взаимодействия с семьями. Будучи экспертами в данной области, координаторы оказывают поддержку каждой окружной команде, которая может выражаться в посещении заседаний команды и рассмотрении PDSA и квартальных отчетов, чтобы убедиться в том, что они добиваются прогресса в планировании действий. 

В: Какой совет вы можете дать руководителям других государственных программ Раздела V, которые рассматривают возможность использования FESAT? 

Крайне важно, чтобы у команды было чёткое определение оцениваемой инициативы системного уровня и терминологии, используемой в FESAT. Нам повезло, что мы внедрили FESAT в другом проекте, поэтому, когда пришло время оценивать инструмент для наших инициатив по программе блоковых грантов, мы были готовы предоставить новым пользователям руководство с описанием цели и инструкции, разработанное нами для нашей конкретной инициативы на основе информации из Руководства пользователя FESAT. Этот документ позволил всем участникам проекта иметь справочную информацию, когда мы разослали инструмент, чтобы они могли начать процесс оценки.

На мой взгляд, преимущество FESAT заключается в возможности обсуждения на основе консенсуса. Необходимо обязательно включить в обсуждение руководителей и представителей вашей организации, обладающих практическим опытом на протяжении всего процесса оценки, от оценки инструмента до участия в обсуждении на основе консенсуса. Благодаря постоянному участию руководства и наших местных консультантов по работе с родителями, обсуждения отражали две разные точки зрения, и были плодотворны для обеих сторон.

Наконец, я настоятельно рекомендую привлечь внешнего модератора для обсуждения консенсуса FESAT, чтобы все могли активно участвовать. Мне было бы сложно участвовать в обсуждении, будь я модератором или писателем. Нам повезло, что у нас был действующий контракт с группой оценки, знакомой с нашей организацией. Их модератор помог провести сбалансированную и конструктивную дискуссию с участием всех членов команды. Работа с этим внешним модератором стала ключом к успеху нашего общего опыта использования инструмента.